他缔造了幸福王国

----走近联谊会副会长、韩城市龙门镇阳山庄村村委会主任高民权

郭蔚然

      在韩城，提起龙门镇阳山庄村，人人都知道，这是个富得流油的幸福村。一年产值好几个亿，每户收入都在十几万元以上；家家有小车，户户住“单元”；意外有保险，上学享待遇；老人领补助，看病全免费......

      这个村庄以强大的集体产业和完善的民生保障成为韩城乃至陕西农村城镇化发展的典范，堪称“幸福王国”。而这个幸福王国的缔造者，是近三十年如一日，在村委会主任岗位上一心为民、开拓创新的高民权。

      在前段时间联谊会组织的会员单位赴韩城交流学习活动期间，记者有幸采访了高主任，听他徐徐讲述自己的工作历程和阳山庄的发展之道。

怀揣一颗红心他是村上老人眼里的好儿子

      生于1949年的高民权，与共和国同岁。“我们这个年代的人，从小接受的就是很单纯的集体主义思想教育，像‘学习雷锋好榜样’、‘一颗红心两手准备’、‘我是一块砖，哪里需要哪里搬’，这些思想深植在内心，让我们形成了做人做事以集体为重的简单自然的思想。”高民权说。

      因此，当1988年被村民推选为村委会主任时，彼时已经是远近闻名的拖拉机修理能手的高民权，几乎没有犹豫就走马上任了。上任之初，面对一穷二白的村集体，高民权下定决心一定要带领村民发家致富！思维敏锐的他认识到：要改变贫穷的面貌，必须重工活商，兴企办厂，发展集体经济！

      在这个思想理念的指引下，高民权带领阳山庄人大胆走出一条宽阔的集体经济之路----兴办选矿厂赚取村集体“第一桶金”，投资房产、商贸、教育、服务等行业，转型发展环保建材、健康饮用水等行业......

      集体经济壮大了，改善民生便是高主任格外注重的事，因为“发展就是为了让老百姓过上好日子。”阳山庄村的民生保障在韩城乃至整个陕西都是数一数二的。这里村民的幸福指数令外界羡慕不已。在这里，家家有分红，住房、看病全免费，老有所养，幼有所教。

      早在2005年，投资1.8亿元的“世纪花园”阳山庄商住小区开工建设，2008年498户村民免费分得130平米的单元房和一个地下车位；村民上至耄耋老人下至襁褓幼儿均参与年终集体分红；村民生病住院，合疗不能报销的部分，由村里全部报销；村里娃们上学，从幼儿园到大学几乎全免费......

      因为从不担心养老问题，阳山庄的老人活得特别有底气，老人们也由衷感激高主任带给他们的幸福生活。“村长就像我们的儿子一样，村长这个儿子比我两个亲生儿子还要强”，就是老人们发自内心的声音。村民的认可是高民权最自豪的事。在他看来，能够赢得村民认可，最重要的是自己一心装着村民，把村民当亲人。从小，做中学校长的父亲就教育他，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，他始终把这教导牢记心间。

勤学善思勇于创新他带领阳山庄成功转型

      成长于知识分子家庭的高民权是一个非常勤于学习、善于思考、勇于创新的人。没当村主任之前，他发明的水泵解决了生产队的用水问题，发明的耕地犁和拖车帮了村民大忙。前两年，阳山庄准备投资含氢健康饮用水项目，听说氢气有美容功效，他买来原料和设备，亲自动手制作化妆品！花费二百多元获得了大量成品，他不禁感叹“化妆品利润实在是高！”爱动脑爱动手的他，天生具有很强的创新意识和接受新生事物的能力。这样的优点，在他经营村里集体产业的过程中，发挥得淋漓尽致，让他逐渐历练成一位出色的农民企业家。

      阳山庄是靠矿产资源起家的，当村民沉浸在高速发展所带来的幸福满足时，颇有长远眼光的高民权却在思考：矿产资源是不可再生资源，终有吃完的一天，以后怎么办？因此，在村选矿厂效益非常好时，就开始居安思危，谋求转型发展之路。经过多次的市场考察分析，“依托矿业、多元化发展、开辟新的致富渠道”的发展思路在高民权头脑中逐渐形成。

      在这一思路的指引下，高民权带领阳山庄干事创业的触角伸展到多个领域：买断西安市高新区管委会办公大楼15层及太白路一处商业房产；创建了“陕西华阳实业公司”，形成阳山庄对外贸易、信息和引进人才的平台；建成渭南师范学院生化楼，每年可获利300多万元；收购了合阳国贸大酒店；在北京创办了“华阳运通科贸公司”；在韩城创建了司马迁旅行社......

      不仅如此，高民权更敏锐捕捉新机遇，引领发展大型新科技环保项目。村上先后大手笔投资大型环保型水泥项目、韩城千亿新型环保陶瓷产业园、韩城维康水科技公司等。

      多点开花的投资创业，让阳山庄能够持续稳定地富裕。更让阳山庄摆脱了依赖矿产资源的单一发展模式，成功转型为循环经济为主打、多元化发展的良好格局，使得村庄迈上了健康稳定可持续发展之路。

卓越的治村治企之道他是智慧型村干部

      “借用别人成功的经验，汲取别人失败的教训，起码可以不犯类似的错误。”这是高民权常说的一句话。每天早晨他会准时收看新闻节目，每天查看市场信息已成一种习惯，《毛泽东选集》、《资治通鉴》、《求是》、《瞭望》和党报党刊成了他明确方向、减少失误、感悟道理的工具。多年的理论和实践，让他积累了丰富而有价值的治村治企之道，成就了一位出色的智慧型村干部。

      关于农村发展思路，高主任认为三点缺一不可：必须要与国家大政方针相一致，清楚了解地方政府的思路和决策，根据村上的现实情况来决定。所谓“天时、地利、人和”须同时具备。

      关于阳山庄能够完成发展跨越的关键，高主任分析首要在于“把解放思想、弃旧创新始终作为开拓事业的一大法宝。”阳山庄的每一次跨越，归根到底是先进思想战胜落后思想的结果。做好任何工作，都应把解放思想放在第一位。

      关于群众关系管理，高主任多年来坚持四点做法：把“公平、公正、透明”贯彻到村务工作的方方面面。他说，村上的事只要群众知情了、参与了、决策了、监督了，群众就会充分理解干部，干群关系就和谐融洽，干事创业的环境就顺当；把维护90%以上群众的利益作为一条基本原则，把依靠90%以上的群众作为基本的工作方法。做任何事，都必须争取大多数的支持，才有可能成功；把关心关注低收入群体、无收入群体的生产生活，搞好民生工程建设，作为赢取民心的重要途径，时时把群众的安危、冷暖放在心上；运用“排除法防范矛盾”，用“听证会”解决矛盾。坚持“小矛盾露头就尽力解决”，干任何工作前，先用“群众会向我们提出什么问题”，来预测可能出现的矛盾，一一加以修正完善。对于棘手疑难问题，通过“听证会”机制，给大家一个申辩是非的平台，个人陈述，大家评议，争执不下投票解决。

      关于村领导班子建设，高主任认为首先领导干部必须要自觉带好头。他说，农民最讲实际，最见不得虚假的东西，他们不但看村干部怎么说，而且看村干部怎么做，更重要的是看村干部做成了什么，群众从中得到了什么。用人方面，他坚持用70---80%的标准来评价和使用干部。他说，只要干部取得了70---80%的成功，就要肯定和继续使用。允许20---30%的失误，就是支持干部在创业中敢想、敢闯、敢冒风险。在基层干部队伍建设上，应把干事创业作为评价和使用干部的重要依据，形成一种“允许有失误、但不允许不作为”用人导向。

      关于投资建设，高主任有这样一条判断准则：把能否达到70%的市场把握作为投资决策的重要标尺。他说，只要投资项目论证能达到70%的把握，就要敢于投资，如果有100%的把握，别人就干了，也不会有高额的回报，无风险就无高额回报。对于阳山庄的转型发展，高民权“早转型早受益，迟转型少受益，只看不转面临风险”的理念，也早已深入人心。

      访谈中，看起来不善言谈的高民权聊起自己的人生经历和阳山庄的起伏变化，竟也滔滔不绝。是的，三十年的峥嵘岁月，酸甜苦辣皆已尝遍，个中曲折自是“几天几夜也说不完”。回顾创业之初，因为群众不理解和各种复杂的矛盾而受到的委屈，高民权竟是出人意料地云淡风轻。支撑起这份云淡风轻的，除了一位长者的智慧外，更是那从小被教育出的“一颗红心”，想着为了集体、为了大家，不管付出什么，都值了。何况，今时今日群众极其认可。

      已经60多岁的高民权，无论外貌还是精神状态，都比实际年龄看起来要年轻很多。他说，一直保持学习、保持工作激情，乐于接受新鲜事物，就是保持年轻的最好办法。高民权，这位“陕西省劳模”、“全国创业之星”、“渭南经济风云人物”，把全体村民的幸福当作自己的幸福，他缔造了一个“幸福王国”，他把自己毕生的精力都奉献了阳山庄。为阳山庄，他仍孜孜不倦地工作着。

高民权精彩语录：

1.农村发展三点缺一不可：必须要与国家大政方针相一致，清楚了解地方政府的思路和决策，根据村上的现实情况来决定。

2.农民最讲实际，最见不得虚假的东西，他们不但看村干部怎么说，而且看村干部怎么做，更重要的是看村干部做成了什么，群众从中得到了什么。

3.只要干部取得了70---80%的成功，就要肯定和继续使用。允许20---30%的失误，就是支持干部在创业中敢想、敢闯、敢冒风险。在基层干部队伍建设上，应把干事创业作为评价和使用干部的重要依据，形成一种“允许有失误、但不允许不作为”用人导向。

4.把能否达到70%的市场把握作为投资决策的重要标尺。5.借用别人成功的经验，汲取别人失败的教训，起码可以不犯类似的错误。