理论政策 / theory of policy
今年,农村集体产权制度改革试点全面推开

作者:    时间:2020-03-09

日前从中央农办、农业农村部获悉,为贯彻落实2020年中央1号文件精神,根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》有关部署,今年农村集体产权制度改革试点将全面推开。



2015年以来,全国先后开展了四批农村集体产权制度改革试点。此前已有15个省(自治区、直辖市)开展整省试点,其余省份中北京、上海、浙江已经基本完成改革,尚有山西、内蒙古、辽宁、湖北、广东、广西、海南、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等13个省份没有开展整省试点。今年这13个省份也将全面推开农村集体产权制度改革试点,实现改革试点省级全覆盖。


按照相关工作部署,各试点省份要重点在全面强化农村集体资产管理、全面确认农村集体经济组织成员身份、加快推进经营性资产股份合作制改革、完善农民集体资产股份权能、发挥农村集体经济组织功能作用、拓宽农村集体经济发展路径等方面开展试点试验。


其中:

已有改革基础的地区要着力在集体资产折股量化、集体经济组织登记赋码、发展农村集体经济等方面大胆探索。

改革基础较为薄弱的地区要重点做好集体资产监管管理、集体成员身份确认等基础性工作。

西藏、新疆等地区情况特殊的县可以选择少量村开展试点。


中央农办、农业农村部提出:

各试点省份要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、复杂性,建立省级全面负责、县级组织实施的领导体制和工作机制,地方各级党委书记特别是县乡党委书记要亲自挂帅,承担领导责任;要加强农村集体产权制度改革工作队伍建设,各级要成立改革专班,配备专门人员,建立改革长效机制,县乡两级要确保事有人管、责有人负责。要对照试点内容,细化实化改革举措,制定整省改革试点方案。


据了解,整省试点方案内容将由中央农办、农业农村部审核后分省批复,全部试点任务到2021年10月底前基本完成。


责任编辑:李琳