理论政策 / theory of policy
魏延安:农村电商促进乡村五个振兴

作者:    时间:2018-12-07

实施乡村振兴战略是一个事关“两个一百年”目标大局能否顺利实现的重大战略决策部署,是当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手。


那么,作为数字经济的重要组成部分,电商近年在农村发展迅猛,为乡村振兴提供了新动能、新载体。进一步加快发展农村电商,可以在乡村“五个振兴”中发挥积极作用。



一、以农村电商促进乡村产业振兴


从实践看,农村电商促进了乡村原有产业的市场拓展,加快了改造升级,甚至是催生了农村新的产业。


农村电商拓展了乡村既有产业的网络销售

像成为电商网红产品的“廖奶奶的咸鸭蛋”,就是因为邮乐网、淘宝网的成功策划,由一个农户的特色产品变为一个当地的特色产业,有力地带动了产业发展和农民增收。一些地方原有的产业因为电商的拉动而规模不断扩大,江苏沭阳县的花木产业在电商发展以前不到10万亩,但是随着淘宝村、淘宝镇的产生,大量的花木通过电商销售,拉动花木种植面积扩大到50万亩。电商让沭阳花木产业的发展蓬勃兴旺。


农村电商催生了一些农村原来没有的产业

像江苏睢宁的东风村、浙江丽水的北山村等都比较典型,往往是在一两个带头人的带领下,利用网上的优势,在乡村催生出新的产业。比如东风村原来是收破烂儿的,现在搞起了家具,每年销售超过50亿元;北山村原来是卖烧饼的,现在却成为中国户外用品淘宝第一村。


农村电商推动了乡村原有产业的转型升级

好多农产品在生产的时候就决定了不好卖,因为不符合消费者需求。所以,电商要运用大数据倒推产业进行转型。目前出现很多电商在农村流转土地,推动农民进行标准化、规模化的定制化生产。像主要销售西部特色农产品的西域美农公司就流转了农民的土地,按照掌握的消费大数据,指导农民种什么、怎么种、如何管理等。而一些大的电商平台也与政府合作,把“手”伸得比以往任何时候都长,直接从生产源头开始进行全程控制,典型像阿里巴巴的农村淘宝兴农计划。


农村电商催生了电商服务业等新的配套产业集群

搞电商就必须有包装,包装又连接着印刷,印刷又必须有纸箱加工、打包带生产等;配送则需要快递物流,接着需要配套仓储和必要的加工储藏;美工摄影、数据分析、市场推广、人才培训等电商服务业更是必不可少;大量人流、物流、信息流、资金流聚集,又催生生活服务业如商店、住宿、餐饮、娱乐等方面的发展。像江苏沭阳花木电商,从卖鲜花开始,带动了营养土、花肥及铲子、剪子等花木管理工具的销售与生产,有的仅生产捆扎绳也发了大财;卖鲜花之后又开始卖干花,进一步发展到各种手工创意花,一直到后来用电脑设计、机器加工花;花木产业本来就是一个美丽的产业,又带动了乡村旅游业的发展,兴起了民宿和农家乐。


农村电商带动了农民就近就业创业

电商是一个劳动密集型行业。如电商包装流水线上,仅最后一关的贴单打包就需要大量的劳动力,大多数是需要在家带孩子、无法外出打工的农村留守妇女,月收入得到了大幅度提高,生存质量明显提升。一些外出务工的女孩子回乡做起了美工、客服,既体面,收入还不错,生活稳定了下来。随着电商的加快发展,逐渐形成了一个互联网经济生态圈,形成了丰富的电商要素,好多年轻人可以借着便捷的人才培训、低廉的仓储物流成本等,做起了相关领域的创业。


二、以农村电商促进乡村人才振兴


实施乡村振兴战略,人才是重要支撑。农村电商的兴起,带动了一批年轻人到农村创业,实现了乡村人才的回流,有利于破解人才瓶颈制约。


农村电商吸引了大量返乡创业

电子商务属于较为体面也收入较高的行业,创业成本低,参与便捷,吸引了大量的农民工、大学生和其他社会群体返乡创业。2017年全国农村网店已达985万个,带动就业人数达到2800万人;全国返乡下乡创业人员达740万人,分布在电子商务、休闲农业和乡村旅游等领域。除遍布全国的农村电商基层站点吸引大量就业外,淘宝村成为农村互联网“双创”的重要载体。2017年全国发现2118个淘宝村和242个淘宝镇,活跃网店超过49万个,带动直接就业超过130万个。曾经让人忧虑的农村老龄化问题,也因为电商的到来出现缓解。据统计,农村电商从业人员中,年龄在20至29岁的占75.9%,30至39岁的占18.6%,两者合计接近95%。


农村电商吸引了城市青年开始新“上山下乡”

在看到农村电商的广阔发展前景后,一批城市青年开始来到农村寻找适合自己的发展项目。像从上海辞职到新疆创业的新农人刘敬文团队,创建了维吉达尼电商品牌,运用社交原理宣传南疆贫困地区农户的真实生产生活情况,将他们的原生态农产品以较高的价格在网上销售出去,增收效果十分明显,也得到了阿里巴巴平台的大力扶持。类似的白领、海归到农村从事电商及互联网创业的案例,媒体报道的已经越来越多。


农村电商为农村残疾人提供了难得的自强机遇

残疾人难以从事体力劳动,从事电商不需要太多体力,简单便捷,残疾人电商创业典型案例不断涌现,让更多残疾人看到了希望。各地举办电商培训的过程中,经常有残疾人在家人的掺扶下参训,也有自己坐着轮椅来的。在陕西洛川、三原等县,出现了残疾人一年也能从网上卖出几十万元苹果的案例。目前,政府部门和电商平台也针对残疾人电商创业制订了优惠政策,如商务部与中国残联合作的残疾人电商扶贫计划,阿里巴巴推出的女性残疾人电商创业“魔豆妈妈”计划等。



三、以农村电商促进乡村生态振兴


农村的生态振兴总是与经济社会发展息息相关,农村电商的发展,为生态振兴带来新的机遇也带来新的挑战。


农村电商的发展实现了低污染的乡村工商业复兴

农村工商业的发展在上个世纪80到90年代初期曾经掀起过一个高潮,解决了上亿农民的“泥腿子上岸”问题。后来随着乡镇企业的式微,大量农民还是走向了离土又离乡的城市打工之路。农村电商兴起,带动了工商业在农村的复兴,最为典型的就是大量淘宝村、微商村的诞生,这一工商业复兴明显与上一次的“村村点火,户户冒烟”式的低水平工业发展有本质区别。一般不用点火,也不用冒烟,主要是网上零售及其配套产业,大多数是环保生态的,有的甚至就没有污染。


农村电商促进了农村环境友好型发展

比如说原来好多农产品的生产是要用大量化肥农药的,但是因为电商的发展,建立了城乡生产者与消费者之间的直接联系与信任,可以减少农药化肥的使用,发展生态农业,实现优质优价,获得更高收益,这是对原有产业环境友好型的改造。这些年,社交电商、社群经济、网络众筹、网上认养等新型“互联网+农业”模式的出现,让生态农业比以往更有了更好发展的基础。


农村电商催生了节约国土空间的资源友好型发展

农民发展农村电商,住在自己的家里,商品也摆放在自己的家里,往往是前店后厂,不用征地,不用建专门的车间,低成本地实现了网络经营和相关要素的配套。可以说,是对现有农村资源的充分利用,也是低成本工商业发展的典范。特别是农村交通基础设施的改善,快递物流业的发达,互联网的普及,愈发使农村绿色发展成为可能。


农村电商推动了农业资源特别是农业废弃物有效利用

比如江苏沭阳的手工干花生产,是使用玉米棒的包衣制成的,就是对典型的农业废弃物的再利用。还有网上开发的核桃分心木产品,其实过去一直当作果皮纸屑处理掉,但今天因为电商而成为畅销网货。也正是因为有了网络,一些废弃物才真正体现了“放错地方的资源”的应有价值。


当然,电商会使用大量的包装及捆扎材料,带来新的生态问题,电商自身的绿色化还需要进一步加快。



四、以农村电商促进乡村文化振兴


有了农村电商,人回来了,新理念也进来了,对传统的乡土文化正带来新的影响,推动乡村文化在传承创新中复兴。


农村电商改变了农民的传统观念

赫赫有名的揭阳军埔淘宝村的带头人是残疾少年王创平,其他淘宝村也有似曾相识的青年电商身影,还有那么多在传统眼光里无法正常就业和工作的所谓农村“问题少年”,也在网上打开了事业的新天地。他们的成功打破了村民的传统观念,带领周边农民在互联网的风口实现了千百年来最大的转型,不再种地了,而是在点鼠标;不再操心土地的收入能否养活老小,而是担心来自世界各个地方的订单如何完成;他们早已告别了农业,甚至也跨越了工业,成为最流行的互联网从业者,这对农村乡土社会带来了根本性冲击,其变化绝对可以震惊世界。


农村电商带来的文化流促进了乡村文明建设

农村传统文化,既有精华,也有糟粕,必须进行扬弃。农村电商的发展,不仅带来了大量的人流、物流、信息流、资金流到农村,也一并带来了值得高度关注的文化流,有新的思想观念,有的管理理念,有新的生活态度,有新的合作精神,原来一味守旧、一盘散沙的农民,在电商到来之后也慢慢跟上了互联网的节奏,在生产生活方面有了新的改变,虽然形式上还在农村,却实际上已经是新时代的新农民。


农村电商促进了乡村优秀传统文化发扬光大

乡村文明是相对于城市文明的人类文明形态,根植于优秀农耕文明中的乡土人文、古风精神、礼尚道德在新时代依然焕发着夺目的光彩,还有大量传统村落、建筑、民俗等优秀文化遗产需要保护和继承好。农村电商的到来,特别是旅游电商项目的开发,让更多的乡土文化得以广泛传播,让更多的农村文化遗产为人所知,在开发中得到了保护。


农村电商也促进了农村和谐社会建设

农村电商对农村剩余劳动力进行了充分的利用,村庄的闲散人员明显减少,打架斗殴、聚众赌博、封建迷信活动等明显减少。以广东揭阳军埔村为例,自电商发展起来以后,村上的刑事治安案件连年大幅度减少,电商村成了平安村。同时,由于电商将大量的外出劳动力吸引回村,留守儿童减少了,夫妻离异的减少了,留守老人也减少了,农村家庭比以前和谐了。


五、以农村电商促进乡村组织振兴


农村基层组织建设最大的困扰是后继乏人的问题,也有治理还不科学等问题。伴随农村电商返回或来到农村的一大批年富力强、富有新思想、新技能的年轻人为乡村组织振兴注入了新活力。


农村电商带头人可以成为乡村组织带头人

经过几年的电商实践洗礼,农村电商创业者逐渐成为有一定带动能力的带头人,形成了一定的群众基础,一些也有参与乡村治理的愿望。可以及时将其培养为乡村组织带头人的后备力量,支持其积极参与乡村治理。在江苏沭阳,提出了将农村电商带头人培养成党员再培养成支部带头人的思路,为农村干部队伍注入了新鲜血液。


农村电商理念可以促进乡村组织治理提升

农村电商实现了农村商业生态的数字化,大数据、云计算带来的公开透明、公众参与等是其重要优势,借助这些优势可以改进乡村治理方式方法。以贫困户的认定为例,就可以借鉴大数据理念,用多维的数据来客观甄别情况是否真实、是否符合标准,一些地方已经按此操作并取得良好效果。有了电商以后,农民也可以在家门口收快递、交话费、订车票、医院挂号等,办理便民服务事项,也可实现农村的“数据多跑腿、农民少跑腿”。


农村电商可以改善农村集体经济组织运行效率

目前的农村集体经济组织,往往偏重于生产功能,对市场的捕捉能力还不强,预见性不足,特别是农民专业合作社的市场经济能力还不强。农村电商将广阔的大市场以便捷地渠道对接给农民,天然地赋予了农民市场化的能力,促进了农村三次产业的紧密结合、深度融合,还通过众筹、预售、订制、领养等方式促进产销衔接;从电商的需要出发,倒推产业的标准化、质量可追溯和品牌化进程,对农村集体经济组织健康发展有积极意义。



总结

电商从来都不是孤立的经济现象,更不是凭空而来的新产业,而是互联网对原有产业的改造、提升与深度融合。虽然农村电商发展还相对滞后,但后续还有很大潜力,只要坚持好新发展理念,努力实现高质量发展,就一定能为乡村振兴更多助力。


编辑:刘旭岩