大力弘扬不忘初心、勇于担当的攻坚精神，近年来，陕西村社发展促进会开拓进取、扶贫济困，实行最广泛的社会动员，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚氛围、凝聚强大合力。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，实现人与自然和谐共生、整体协调发展。

加强农村基层基础工作，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

“你家的养殖业搞得好呀！你咋能把养殖业搞得这么有声有色哩？”“这全靠村上对我的激励和帮助呀！”岚皋县民主镇枫树村村民陈建兵高兴地答道。

2012年，妻子突发重病，加上照顾失明老母亲和两个在上学的孩子，陈建兵的家庭几乎到了破碎的边缘。在村党支部的多次鼓励协助下，陈建兵克服身体上的缺陷，勇敢面对生活巨大压力，利用惠农政策，努力拼搏奋进，在养殖业方面闯出了自己的一片天地。目前，陈建兵的养殖业已经初具规模，养牛15头、养猪30头、养羊55只，养鸡150只。陈建兵勇扛重担，艰苦创业，成为人们学习的楷模。

近年来，岚皋县民主镇积极增强基层党组织整体功能，创新“支部+产业+企业+贫困户”的发展模式，促进经济社会全面发展，走出了脱贫致富的新路子。

为了让村民贫困户增收致富，田湾村党支部引进岚皋县辰信生态资源保护开发有限公司发展“秦巴红”富硒香椿产业。通过技术培训，带动153户贫困户发展香椿产业，完成香椿栽植1700亩68万株，建立示范园区500亩，培育香椿种苗300亩，已发展成为陕南第一香椿基地，逐步将香椿产业做成带动村民致富的支柱产业。现在的田湾村，随处可见百余名村民脸上挂着汗珠，洋溢着自信的笑容在香椿园区辛勤劳作的画面。

深化“三变”改革 促进特色发展

打破传统农业发展的瓶颈，创新驱动农业供给侧改革，凤县唐藏镇坚持党建引领，以“三变”改革为契机，采取“党支部+基地+特色产业+特色旅游”的发展模式，因地制宜打造苹果、中蜂、花椒、林麝等特色产业，不断拓宽贫困群众增收渠道，全面提升镇域经济发展的核心竞争力。

在实施农村“三变”改革过程中，唐藏镇整合优势资源，调整产业结构，建设特色产业基地，重点发展花椒、苹果、中蜂、林麝四大支柱产业，实现“一镇一特色一村一品”的农业产业现代化布局。初步形成了以辛家庄、曹家庄为主的千亩“大红袍”花椒示范基地、以庞家河村为主的“凤唐”苹果休闲观光体验基地、以李家庄村为主的“唐藏蜜园”中蜂养殖基地、以倒回沟村为主的林麝养殖示范基地的四个特色产业基地发展格局。

作为宝鸡市优质苹果示范基地之一的庞家河村，运用“党支部+联合社+N+贫困户+群众”的模式，成为宝鸡市“一村一品”示范村。全村发展“凤唐牌”苹果1500亩，产值800余万元，已吸纳村民股东240户。“家家有花椒，户户有特色”的曹家庄村通过支部引领、产业带动、群众入股等方式参与改革，推进特色产业发展。全村种植800亩花椒，人均突破1.5亩，户均突破6亩，加快了乡村振兴步伐。在巩固种植业的基础上，倒回沟村引进万志麝业与腾飞麝业投资，建设2000余只林麝养殖基地，争取帮扶单位宝鸡职业技术学院支持建设资金2万元，吸纳62户贫困户入股开发林麝饲草基地80余亩，促进农户增收13余万元。

此外，依托国家4A级景区通天河国家森林公园，唐藏镇大力发展乡村旅游，全力打造省级美丽乡村，充分彰显古镇文化特色，积极扶持当地农户发展特色民宿和餐饮，并将特色农副产品、手工艺品穿插其中，提高旅游综合收入。据悉，该镇今年乡村特色民宿已接待游客5.8万余人次，旅游综合创收800余万元。

“真没想到我被镇党委推荐为袁家营村党支部书记候选人。”沙河营镇刘叶村村主任李树荣说。

唯才是用，城固县沙河营镇精准运用“三项机制”，深入开展人才扶贫行动，切实调动了人才服务农村发展的积极性，促进各类人才全面投入脱贫攻坚。聘请专家教授帮助经济发展，推荐先进集体和先进个人人选，选拔任用年轻有为村干部，营造了良好的用人干事氛围。先后培树出食用菌种植能手吴小康、农村“三变”改革推手李树荣等10多个先进典型，带动贫困户增收致富。派驻有科学知识背景的干部指导产业发展，培育猕猴桃、生猪养殖等种养殖大户58户，形成梁家庵村精品蔬菜等“一村一品”发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快了脱贫攻坚步伐。

以“党建引领乡村振兴”为目标，千阳县南寨镇党委探索推行“一体两翼五驱动”发展模式，培育乡村振兴新动能，激发农村发展新活力。

按“一体两翼五驱动”模式，南寨镇以基层党组织为一主体,全面开展农村党组织标准化建设，推进全镇发展。充分发挥党员先锋模范和村集体经济的“两翼”作用，成立村集体经济合作组织13个、专业合作社34家，树立自主脱贫典型85人，带动贫困群众发展特色产业增收致富。依托“三变”改革，实施“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五轮驱动，推动扶贫产业项目，实行美丽乡村建设，开展乡风文明创建，强化村级民主管理，拓宽群众增收渠道，群众幸福指数不断提升。

勾画花海天竺 打造养生胜地

聚焦产业发展脱贫攻坚，山阳县天竺山镇坚持“农业产业化”道路，大力推进特色种养殖产业，延伸旅游发展，培育新型业态，建设集特色产业发展和生态旅游养生于一体的美丽幸福宜居家园。

结合乡村振兴战略，天竺山镇科学筹划、开拓进取，集中连片发展连翘、五味子等药食同源类为主的中药材，巩固药业基础。重点发展中华蜂养殖、核桃、板栗、油菜、林下间套等主导产业，为景区农家乐提供稳定的地道养生保健产品。在发展特色种养殖产业的基础上，全力拓展全域旅游，积极打造美丽乡村，统筹推进旅游、电商、就业、生态等新业态复合型产业扶贫格局，多渠道拓宽贫困户增收途径，促进天竺山景区提档升级，构建生态和谐的天竺山文化。

面对“九山半水半分田”的自然条件，岚皋县大道河镇按“两委牵头、主体引领、群众参与”思路，突出在茶叶、柑橘“两园”上做“三变”改革文章，带动贫困户增收，取得了明显成效。

以“江边橘园、山上茶园”为产业布局，大道河镇引进龙头企业，深化“三变”改革，转化资源为产业优势，大力开展茶叶、柑橘“两园”建设，让贫困群众逐年增收。

据了解，全镇发展高产密植茶叶园区2200亩，优质高产柑橘园区1200亩，茶叶、柑橘两大产业辐射农户766户，户均增收4000元，“两园”已成为贫困户脱贫致富的主导产业。2017年大道河镇被安康市林业局授予“山林经济示范镇”。中泰公司茶叶园区和亚皇公司柑橘园区分别被列为市、县级园区。

陕西省人民政府：

http://www.shaanxi.gov.cn/info/iList.jsp?tm_id=166&cat_id=18018&info_id=129047

编辑：刘旭岩